18 сентября 2019 года в Дзержинском районном суде состоится первое заседание по административному иску к УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленобласти о предоставлении копий архивных документов. Заседание назначено на 11:00, кабинет 15, судья Татьяна Матусяк. Карточка дела на сайте суда: https://bit.ly/2kA7Y7y
Исковое заявление было подано в июле 2019 года юристкой «Гражданского контроля» Ольгой Старцевой и активистками петербургского «Мемориала» Еленой Кондрахиной и Евгенией Кулаковой. Все трое весной 2019 года знакомились с архивными уголовными делами в УФСБ по СПб и ЛО и писали запросы на предоставление им копий материалов дел. Все они получили отказы в предоставлении копий со ссылкой на статью 11 ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» и указанием, что «Соответствующее право на получение копий другими лицами не предусмотрено, в связи с чем направление в Ваш адрес запрашиваемых материалов не представляется возможным».
Истицы считают данные ответы незаконными и необоснованными и просят обязать Ответчика предоставить копии архивных документов и/или возможность фотографировать архивные дела.
По мнению истиц, порядок ознакомления с материалами прекращенных уголовных и административных дел предусматривает право других лиц, помимо реабилитированного и его родственников, на получение копий документов этих дел. Свою позицию истицы аргументируют ссылками на: ст. 11 ФЗ «О реабилитации», где указаны «другие лица», имеющие право ознакомиться с материалами прекращенных уголовных и административных дел; к пп. 19 ст. 3 и п. 1 ст. 24 ФЗ «Об архивном деле», согласно которым физические лица имеют право свободно искать и получать для изучения архивные документы; пп. 1 и 2 ст. 8 ФЗ «Об информации», согласно которым физические лица вправе искать и получить информацию в любых формах и источниках, в том числе от государственных органов; ст. 10 ЕКПЧ и ч. 4 ст. 29 Конституции РФ о праве свободно искать, получать и распространять информацию любым законным способом. Заявители являются «другими лицами» по смыслу пп. «з» п. 6 Совместного приказа Минкульта, МВД и ФСБ РФ от 25.07.2006 и имеют право на доступ к информации в материалах прекращенных уголовных и административных дел.
Таким образом, считают истицы, п. 7 Совместного Приказа от 25.07.2006 предусматривает право Заявителей получать копии документов дел, с которыми они знакомились, следовательно, оспариваемые ответы УФСБ по СПб и ЛО необоснованны и незаконны. Ответчику надлежало действовать в соответствии с Регламентом ФСБ о выдаче архивным справок и копий документов и выдать архивную справку, или копию архивного документа, или архивную выписку.
Насколько нам известно, это первый случай, когда законность отказа ФСБ в предоставлении копий архивных материалов будет рассматриваться в суде.
Контакты: os@citwatch.org (Ольга Старцева, “Гражданский контроль”), gulagmuseum@gmail.com (Елена Кондрахина и Евгения Кулакова, НИЦ “Мемориал” СПб)